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城乡一体化:各地区各部门的成功经验与启示
2023/11/6 中国投资咨询网

  总书记强调,发挥乡村作为消费市场和资源市场的重要功能,全面推进乡村振兴,推动以县城为重点的城镇化进程,促进城乡一体化发展,加强城乡经济联系,实现城乡经济良性循环。

  根据国家统计局的数据,今年1月至9月,乡村消费品零售额达到45697亿元,同比增长7.4%,前三季度,农村居民人均可支配收入为15705元,同比名义增长7.6%,扣除价格因素,实际增长7.3%。

  我国的县域市场具有广阔的发展前景和巨大的潜力,对于扩大内需和畅通经济循环起着关键作用。

  各地区和部门采取有效措施,提高居民收入和保障水平,改善产品和服务供给,畅通消费渠道,激发县域内需活力,为加快建设全国统一大市场、畅通国民经济循环注入新的动力。

  构建强大的市场体系

  我国经济发展具有强大的韧性和潜力,长期向好的基本面没有改变。乡村不仅是庞大的消费市场,也是巨大的资源市场,释放市场潜力,对于扩大内需、稳定增长具有重大意义。

  当前,乡镇和村级消费市场占据我国消费市场的38%,是扩大内需、促进循环的关键环节。各地区和部门实施一系列措施,着力提升消费能力,大力拓展投资领域,推动县域经济稳步发展。

  采取多种措施,全面激发消费潜力。商务部将2023年定为“消费提振年”,许多县域地区随之推出一系列活动,改善消费环境,创新消费场景,带动家电、汽车等大件商品以及绿色建材下乡热销,提升服务消费品质和规模,推动消费市场持续回升。

  推进乡村振兴,拓展投资领域。甘肃省提出,今年将打造20个省级现代农业产业园,未来3至5年内实现现代农业产业园县级全覆盖。安徽省提出,新建高标准农田200万亩,培育一批农产品加工业强县、强园、强企,新增产值超10亿元龙头企业10家、产值超50亿元加工园区3家。

  加强市场体系建设能有效提升居民生活品质,满足人们对美好生活的向往,也是形成强大的国内市场的有效途径。各地区积极探索创新,形成一批好做法,这将推动市场更具活力。

  消费升级趋势明显

  今年40岁的赵东晓是河北省邯郸市永年区西苏镇东苏村人,受益于当地促就业政策,赵东晓成为了一名“月嫂”,每月收入可达七八千元。

  最近,赵东晓和朋友走进镇上的商业步行街,感受小镇的活力。

  人均收入持续增长,商业设施不断完善,电子商务创新发展……当前,县域地区扩大消费、扩大投资、畅通经济循环的有利条件不断积累,为推进乡村振兴、推动城乡一体化发展奠定基础。

  消费升级趋势显著,乡村消费市场潜力巨大。

  最近,在河南省获嘉县后寺村的新能源汽车展销会上,前来试驾的村民马跃表示:“新能源汽车既时尚又环保,还能享受政策补贴,我打算预订一辆。”

  新能源汽车、智能手机、智能家电、高品质家具……现在,越来越多的消费升级产品进入普通家庭。居民发展型和品质型消费需求明显增强,数字化消费快速增长且应用场景更加丰富。相关研究发现,“十四五”期间,县域城镇化水平将提高2个百分点,这将带动房地产下游行业的家具和装修消费快速增长,以及托育、早教、养老、信息等服务消费的进一步扩大。

  商业网络不断完善,农村物流配送体系持续健全。

  多个部门加强政策支持,指导各地深入实施县域商业体系建设并取得积极成效,进一步畅通城乡商品、服务和生产要素流通渠道,改善农村生产生活条件。2022年,全国共建设改造县域综合商贸服务中心983个,乡镇商贸中心、集贸市场3941个,支持建设改造县级物流配送中心506个,乡镇快递物流站点650个,农村物流配送体系更加健全。

  创新创业政策红利持续释放,为城乡发展注入活力。

  乡村振兴的关键在于人。去年5月,中办、国办印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》,提出“提升产业平台功能。依托各类开发区、产业集聚区、农民工返乡创业园等平台,引导县域产业集中集聚发展”。

  农业农村部通过实施农村创新创业带头人培育行动,落实创业一次性补贴等扶持政策,带动农民就地创业、就近就业。许多地方实施针对性的政策措施,强化县域商业人才供给,发挥县城和乡镇的枢纽作用,通过税收优惠、技术注资、成立孵化机构等措施,扶持有志于在县域创新创业的人才。在多项政策推动下,创新创业创造的源泉在县域充分涌流,带动了城乡发展。

  释放市场潜力的步伐正在加快

  我国县域的流通体系、商业设施、消费环境都有了很大的改善。

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