一、战略新兴产业的定义和范畴
战略新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用的产业。这类产业知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好,能够代表新一轮科技革命和产业变革的方向,推动经济社会高质量发展。
根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发〔2010〕32号),现阶段重点发展的战略新兴产业主要包括:
1、新一代信息技术产业:涵盖了集成电路、高端软件、新兴信息服务等领域,这些领域的发展对提升国家信息化水平、促进数字经济发展具有关键作用。
2、高端装备制造产业:包括航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车等,这些产业的发展有助于提升国家的工业实力和国际竞争力。
3、新材料产业:涵盖先进基础材料、关键战略材料和前沿新材料等领域,这些新材料是支撑国家先进制造业发展的基础。
4、生物产业:包括生物医药、生物医学工程、生物农业等,这些领域的发展对提升国民健康水平、促进农业现代化具有重要意义。
5、新能源汽车产业:涵盖了电动汽车、氢能汽车等,这些领域的发展对推动能源结构转型、减少碳排放具有重要作用。
6、新能源产业:包括风能、太阳能、核能等可再生能源的开发和利用,这些产业的发展有助于实现能源结构的优化和可持续发展。
7、节能环保产业:涵盖了高效节能技术和产品、先进环保技术和产品、资源循环利用等领域,这些产业的发展对推动绿色发展和生态文明建设具有重要作用。
8、数字创意产业:包括数字内容、数字设计、数字传媒等,这些领域的发展有助于提升国家文化软实力和创新能力。
9、相关服务业:为上述产业提供研发设计、检验检测、知识产权、金融服务等支持,这些服务业的发展对提升整个产业链的创新能力和竞争力具有重要作用。
二、战略新兴产业的特点
战略新兴产业具有以下几个显著特点:
1、引领性和前瞻性:战略新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向,具有前瞻性,能够引领经济社会发展。例如,人工智能、量子信息、6G通信等前沿技术的突破,正在引领全球新一轮科技革命和产业变革。
2、技术密集:战略新兴产业以知识技术密集为核心,对技术要求高,需要大量的科技支撑。这些产业通常依赖于前沿技术的突破和创新,例如,新能源汽车产业依赖于电池技术、驱动技术、智能化技术等关键技术的突破。
3、资源消耗少:相比传统产业,战略新兴产业在发展过程中物质资源消耗较少,更符合可持续发展的要求。例如,新能源产业的发展有助于减少对化石能源的依赖,降低碳排放,实现绿色发展。
4、成长潜力大:战略新兴产业具有较大的成长空间和潜力,能够推动经济持续增长。这些产业通常处于成长期,市场容量大,增长速度快,例如,新能源汽车市场近年来呈现出爆发式增长态势。
5、综合效益好:战略新兴产业在发展过程中不仅能够促进经济增长,还能带来良好的社会效益和环境效益。例如,节能环保产业的发展有助于减少环境污染,提升环境质量,同时创造大量就业机会。
6、跨界融合:战略新兴产业与其他产业跨界融合,形成新的产业形态和商业模式。例如,互联网与制造业的融合催生了智能制造、工业互联网等新兴业态。
7、产业链完整:战略新兴产业具有完整的产业链,包括研发、生产、销售等环节。这些产业链通常较长,上下游环节紧密衔接,形成了较为完善的产业生态。
8、政策支持:国家层面高度重视战略新兴产业的发展,出台了一系列政策措施给予支持。这些政策包括财政补贴、税收优惠、金融支持等,为战略新兴产业的发展提供了良好的政策环境。
9、市场前景广阔:战略新兴产业具有广阔的市场前景,能够满足人民群众日益增长的美好生活需要。例如,随着人们对健康、环保、智能等方面的需求不断增加,生物医药、节能环保、智能制造等产业将迎来巨大的市场需求。
10、国际竞争力强:战略新兴产业在国际竞争中具有较强竞争力,有助于提升国家整体实力。例如,中国在新能源汽车、5G通信等领域已经具备了较强的国际竞争力,成为全球领先的产业之一。