前言

　　智慧城市是以智慧的理念规划城市，以智慧的方式建设城市，以智慧的手段管理城市，用智慧的方式发展城市，从而提高城市空间的可达性，使城市更加具有活力和长足地发展。2024年5月20日，国家发改委等四部委联合印发《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》，提出：到2027年，全国城市全域数字化转型取得明显成效，形成一批横向打通、纵向贯通、各具特色的宜居、韧性、智慧城市，有力支撑数字中国建设；到2030年，全国城市全域数字化转型全面突破，人民群众的获得感、幸福感、安全感全面提升，涌现一批数字文明时代具有全球竞争力的中国式现代化城市。

　　一、智慧城市行业新政发布

　　2024年5月20日，《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》（以下简称“指导意见”）发布，阐述了智慧城市发展的重要性、总体要求、基本原则、主要目标以及推进城市数字化转型的具体措施。其中关于推进城市数字化转型的具体措施主要有以下内容：

　　图表：《指导意见》中推进城市数字化转型的具体措施

　　资料来源：《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》，中投产业研究院整理

　　通过详细分析《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》相关政策内容，中投产业研究院认为《指导意见》对智慧城市建设有以下影响：

　　图表：《指导意见》对中国智慧城市建设的影响分析

　　资料来源：《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》，中投产业研究院整理

　　二、智慧城市投资规模分析

　　根据2024年1月IDC发布数据显示，2023年，中国智慧城市ICT市场投资规模为8,754.4亿元人民币，较2022年的市场投资规模有所提升。其中，基础设施及物联设备投入达到4,953.3亿元人民币，占总体投入的56.6%；软件投入为2,207.2亿元人民币，占总体投入的25.2%；ICT服务投入为1,594.0亿元人民币，占总体投入的18.2%。预计到2027年，中国智慧城市ICT市场投资规模将达到11,858.7亿元人民币，2023-2027年的年均复合增长率（CAGR）为8.0%。

　　三、主要智慧城市比较分析

　　从整体看，城市智慧化深度和广度不断延伸，各地城市建设持续向好，各地以数字化推进智慧建设过程中，信息基础设施和城市治理能力建设差异正逐步缩小，但技术创新、智能化渗透与产业经济能力差异明显；从区域看，七大区域整体上呈现华东、华南地区领跑，各区域持续提升的发展态势，但“东强西弱、南强北弱”现象仍然存在；从城市群看，长三角、珠三角城市群起步早、智慧城市发展水平较高，作为重要动力源的引领作用强劲，京津冀城市群保持平稳的发展势头，成渝城市群、长江中游城市群则在近年相继崛起，智慧城市水平步入快速发展期；从城市看，多数城市持续发力，前10排名持续稳定，分别为北京、杭州、上海、深圳、无锡、宁波、苏州、成都、广州、天津。

　　图表：2023年智慧城市发展水平评估平均值前十的城市及与全国平均值对比图

　　数据来源：《第十三届（2023）智慧城市发展水平评估报告》，中投产业研究院整理