1.1 中投顾问对2024-2028年中国旅游行业预测分析
1.1.1 2024-2028年中国旅游行业影响因素分析
一、有利因素
（一）国家政策支持
2023年7月17日，文化和旅游部联合中国银行印发《文化和旅游部办公厅中国银行关于金融支持乡村旅游高质量发展的通知》，从“加大信贷投放”“推进产品创新”“开展综合服务”等方面，加大对乡村旅游高质量发展的金融支持。
2023年9月29日，国务院办公厅印发《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》。《若干措施》提出，要强化保障措施。健全旅游工作协调机制，强化政策保障，拓宽融资渠道，加强用地、人才保障，做好旅游安全监管，完善旅游统计制度。
2023年10月11日，科技教育司发布《数字化创新推动文化和旅游高质量发展》，主要要求文化和旅游数字化创新，发展数字化文化消费新场景，充分利用文化设施、旅游服务场所搭建数字化文化体验场景，拓宽文化内容数字分发渠道，强化智慧旅游场景应用。
2023年11月1日，为进一步释放旅游消费潜力，推动旅游业实现质的有效提升和量的合理增长，更好满足广大人民群众多层次旅游消费需求，文化和旅游部制定《国内旅游提升计划（2023-2025年）》，提出到2025年，国内旅游市场规模保持合理增长、品质进一步提升。
（二）定制化旅游需求不断增加
随着消费者需求的多样化，个性化和定制化的旅游产品越来越受欢迎。消费者不再满足于传统的团队旅游，而是希望能够根据自己的兴趣和需求，定制自己的旅游行程，例如自驾游、深度体验等。
为迎合爆发式的定制游增长，2024年携程定制业务将继续推进“定制师招募计划”，联合1500家商家伙伴、覆盖20个省份、32个城市招募上万岗位。
定制游的“以人为本”战略还体现在，通过改版产品主页、推出宝藏定制师集合页等方式，强化定制师的人设，以便用户快速选择与自己需求相匹配的定制师。
同时，携程还将推出“定制师X门店”组合，将人效发挥至最大。定制师是全球目的地专家，服务水准高、目的地知识过硬；线下门店是出发地专家，有信任度极高的固定客群。人们可以通过搭建定制师和携程线下门店之间的熟人社交平台，为客户提供1+1＞2的更优服务，也为双方带来更高的成交效率，实现更好的销售成果。未来的旅游企业需要提供更多的定制化服务，更好的为消费者定制属于自己的旅游行程。
（三）可持续低碳旅游成趋势
随着人们对环境保护意识的提高，可持续旅游越来越受到重视。2023年的夏天成为人类史上最热的一年，联合国秘书长古特雷斯警告，随着气候变化加剧，全球进入“沸腾”时代。因此，当前人们更加渴望精美的、可持续的、小团队的、绿色的旅行，低碳旅游顺应时代需求，也是旅游业发展的必然趋势。可持续旅行已经从用户的“可选项”变成用户旅行的“必选项”。
2023年，携程推出了低碳酒店标准，携程的低碳酒店标准以合作酒店提交的燃气费、电费账单和低碳举措为计算池，不同服务能力和星级的酒店应实现的碳排放量阈值，低于该阈值即为低碳酒店。为了验证低碳酒店标准，携程率先打造了符合该标准的低碳民宿。2023年10月，携程在安徽金寨大别山度假农庄的二期项目中正式上线了“绿能系统”，以太阳能发电替代电网用电，减少碳排放。而作为高端民宿样板，携程度假农庄安徽金寨店通过该系统覆盖了全部用电场景，是国内首批运用该系统的民宿之一。据测算，农庄可实现年发电10.9万度，整体减碳率为30.8%，预计全年可减少碳排放超8万千克，可节省电费超10万元。
低碳酒店标准是携程集团推行ESG可持续发展战略的重要组成部分，2023年携程宣布ESG战略，分别为环境友好、家庭友好、社区友好、相关方友好，通过四个友好措施，推动携程集团自身和引领旅游行业的可持续发展。未来几年，在政策引导下，“低碳环保”将成为各地推动旅游产业转型升级的重要方向。
（四）ChatGPT推动旅游行业发展
2023年以来，ChatGPT火爆全球，因其展现出的优秀意图识别与语言理解能力，深受各界热议。ChatGPT可以提供自动智能客服，实时提供回答以及分析旅游消费者的行为，改善客户体验，帮助旅游企业提升营销策略，并为全面推进旅游业提供技术支持。ChatGPT还可以提供个性化推荐服务，根据旅客的行程及偏好，提供个性化的旅游推荐。此外，ChatGPT也可用于为旅游行业提供旅游促销，智能管理旅游场景，以及实现实时聊天服务。聊天机器人将大幅改变传统旅游业务，以利用数字技术、移动科技以及智能化系统改善旅游体验。
（五）入境游复苏潜力巨大
入境旅游、国内旅游、出境旅游三大市场需要进一步协调发展。近期，我国对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚六个国家持普通护照人员试行单方面免签政策，为我国入境游注入一股暖流。多家旅游平台国际机票搜索量出现上涨，国家移民管理局统计数据显示，相关国家人员入境数量持续上升。
为提振入境旅游发展，2023年以来，国内已经相继出台多项优化入境游发展的措施，包括对符合条件的申请人临时性免采指纹、减少外国人来华签证申请表填报内容等。
当前一些主要经济体入境旅游收入占GDP的1%至3%，如果中国入境游收入能占到GDP的1.5%，将带来超万亿元的市场增量空间。因此现阶段的重中之重是讲好“中国故事”，开发更多吸引国外游客的旅游线路和产品，现今中国的现代化、科技感以及国泰民安的生活现状不断被传播出去，未来入境游市场将持续向好发展。
二、不利因素
（一）旅游资源的开发不够，规划不当
近年来，由于文化旅游发展势头良好，导致很多地区一拥而上，不合理地开发利用文化旅游资源，过分地强调经济效益，旅游与文化及相关产业融合度不高，文化带旅游、旅游促文化的发展机制还未形成，文化旅游产业融合发展的重点领域、重点目标、结构框架还不是很清晰，甚至部分地方的文化旅游产业结构不合理，区域性资源优势、产业优势等没有显现出来，造成文化旅游资源受到严重破坏。
我国虽然拥有丰富的旅游资源，但是可供观光的旅游景区约1万余处，现在已开发并可以接待国内外游客的仅有1,800余处，不足1/5，文化旅游资源价值还没有得到充分的挖掘。同时也存在规划不当的问题。例如：世界文化遗产的“丽江古城”，正是由于对风景区已超常开发，使得其人工化，商业化现象十分严重，逐渐失去了原有的民族气息，历史文化“古城南京”在古城墙边上架设电梯的计划更是严重的景区开发过度。
（二）忽视售后服务，导致游客流失
同其他服务性行业一样，旅游行业的市场营销也存在不够重视售后服务的问题。与其他产业不同，旅游行业的健康发展对顾客的意见有着很强的依赖性，加之旅游行业的消费者有着较高的再消费几率，因此售后服务对于企业提高自身服务质量和抢占稳定的市场份额，培养稳定的消费群体有着重要作用。但实际情况是，我国大多数旅游企业都是小旅行社，没能充分尊重顾客的意见，没有尽到最大努力满足顾客需求。甚至许多企业将自身与游客对立起来，本着“把顾客忽悠出去玩一圈”的态度，将旅游行业当做了一次性服务行业，长此以往不但自己无法在激烈的市场竞争中站稳脚，也会对整个行业的发展起到负面作用。
（三）旅游产业人才严重缺乏
人才是最重要的资源，我国文旅产业发展不尽人意，很大程度上受制于人才的缺乏，尤其是兼具文化、旅游专业知识的复合型人才。此外，还缺乏专业的、高水平的导游人员，对文化旅游产品的体验造成一定影响。在文化旅游产业中，从业人员不仅要具备旅游相关知识，还要了解文化产业的发展，具备文化产品开发和旅游模式创新的相关规划能力。由于我国旅游业起步晚，因而在人才的培养上明显落后与缺乏，尤其是精通以文化为依托的来发展旅游业的人才，更是稀缺。人才素质的限制严重制约了旅游产业的发展，培养相关人才需要一定的时间和成本，这使得近年来我国旅游产业发展缓慢。
（四）法规体系不健全
中国旅游法律体系应是以《中华人民共和国旅游法》居主导地位的完整的法律体系。其中除旅游基本法外，还应当包括旅游业的各个方面。但目前看来，这一体系的框架结构上存在着一些问题，同时各项旅游专业法规也不够健全，主要是范围跟不上行业发展的步伐，具有暂时性，后续法规缺乏。由于对旅游业进行监督和管理的法律缺失，导致恶性竞争、虚假广告、合同欺诈以及破坏旅游资源的等各种违法现象充斥着我国的旅游市场，例如“香港阿珍”事件，还有众所周知的“海南三亚宰客”事件，都必将导致地区旅游业收入的急速下滑，严重影响旅游产业的长远健康发展。
1.1.2 2024-2028年中国国内旅游收入预测
2022年，中国国内旅游收入达到2.04万亿元；2023年，中国国内旅游收入约达到5.20万亿元。
我们预计，2024年我国国内旅游收入将达到6.32万亿元，未来五年（2024-2028）年均复合增长率约为12.71%，2028年将达到10.20万亿元。
图表：中投顾问对2024-2028年中国国内旅游收入预测
数据来源：中投产业研究院
1.1.3 2024-2028年中国国内旅游人数预测
2022年，中国国内旅游人数达到25.30亿人次；2023年1-9月，中国国内旅游人数达到36.74亿人次。
我们预计，2024年我国国内旅游人数将达到65.7亿人次，未来五年（2024-2028）年均复合增长率约为12.54%，2028年将达到105.4亿人次。
图表：中投顾问对2024-2028年中国国内旅游人数预测
数据来源：中投产业研究院